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PLANES DE ACCIÓN AMBIENTAL (PAA) PARA MOVIMIENTOS DE TIERRA

Los planes de acción ambiental (PAA) consisten en la operación y gestión de proyectos que involucren operaciones ambientales, cuya necesidad se deba tratar y solucionar de manera estratégica.

Tienen como objetivo general la incorporación del componente ambiental para el tramite de licencias en proyectos urbanísticos o aquellos que requieran autorización de movimientos de tierra.

Los PAA tienen como objetivo general la identificación y evaluación de aspectos ambientales diseñando acciones que lleven a la protección, prevención, mitigación y corrección que lleven al control de los impactos que puedan estar presentes en un proceso de aprovechamiento sostenible en cuanto a recursos naturales renovables.

 

NORMATIVA

El acuerdo 265 de 2011, busca establecer una serie de normas para el aprovechamiento, protección y conservación del suelo en la jurisdicción de CORNARE; por el cual se rigen los respectivos planes de acción ambiental.

 

ETAPAS EN LA ELABORACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN AMBIENTAL – PAA

Localización

El primer aspecto a tener en cuenta en la elaboración de PAA es la ubicación especifica del proyecto, esto es posible con la obtención cartográfica en un sistema de coordenadas determinado que permita conocer de manera precisa el territorio en estudio.

Descripción del Proyecto

Teniendo como base la ubicación del proyecto, es crucial tener en cuenta las características incluidas en este descritas en los diseños generales; esto con el fin de identificar las áreas comprometidas, de modo que sea posible trazar una técnica de trabajo y sus etapas de ejecución.

 

 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES

En esta fase es importante tener en cuenta todas aquellas actividades dentro del proyecto que causen afectaciones a los recursos naturales directamente en el entorno o el área que encierra el proyecto.

Método descriptivo

  • Cualitativo: Descripción de actividades.
  • Cuantitativo: Área de influencia.

Entregables

  • Mapa general del proyecto a escala ≤ 1:2.000 que contenga topografía del área y trazado de las fuentes hídricas.
  • Descripción sujeta al ente territorial, de acuerdo con las normas urbanísticas establecidas en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
  • Identificación de las restricciones ambientales con las que cuenta el área de trabajo según los acuerdos vigentes presente en la normatividad ambiental.

 

Aspectos a estudiar.

  • Zonificación de áreas susceptibles a procesos erosivos y análisis de riesgos naturales.
  • Determinación de condiciones geotécnicas para la conformación de taludes en caso de requerir el PAA estudio geotécnico.
  • Clasificación de los suelos teniendo en cuenta el tipo de suelo, su pendiente y la cobertura vegetal presente en este identificando las poblaciones vegetales y faunísticas, detectando los efectos que traerá el proyecto sobre el paisaje y obras de valor.
  • Identificación de fuentes hídricas presentes o cercanas al área de estudio; asimismo aspectos bióticos y abióticos que se puedan ver afectados durante y después de la ejecución del proyecto.
  • Delimitación de asentamientos humanos que hacen parte del área de influencia del proyecto, considerando la distribución económica y social del territorio.
  • Verificar en campo y teniendo como apoyo la cartografía el impacto que tendrá sobre las vías de acceso y caminos aledaños, infraestructura o servicios el proyecto en ejecución.

Diseño y construcción de vías de acceso y explanaciones

En esta fase se determina la cantidad de material y capa orgánica que debe ser removida y el lugar de disposición final del material que debe estar ubicado en sitios autorizados; de igual forma definir el material que será utilizado y se ubicarlo en un depósito temporal mientras se usa ya sea en la conformación final del terreno o en la cobertura.

Los planes de acción ambiental tienen en cuenta la disponibilidad que existe del acueducto para el abastecimiento y uso según las necesidades presentes; en el caso de no contar con este servicio en el área de localización se hace mención de la fuente hídrica por la cual se recibirá la concesión de aguas. Teniendo en cuenta:

  • Disposición de aguas residuales.
  • Disposición de residuos solidos
  • Aprovechamiento de recursos forestales

Medidas de mitigación, prevención, corrección, compensación

Las medidas de mitigación dependen de la clase de efecto en el medio ambiente que se desee controlar y estas se clasificaran según la etapa del proyecto en que deban ser incluidas ya sea de manera transitoria o permanente minimizando dichos efectos negativos presentes durante la ejecución del proyecto. Se deben comprender una serie de aspectos.

  • Recuperación y adecuación de formas y relieves.
  • Implementación de obras de drenaje (canales, alcantarillas, cunetas, etc.)
  • Evaluación y diseño de redes de evacuación de aguas lluvia.
  • Construcción de cámaras de inspección y barreras naturales o artificiales.
  • Creación de núcleos de flora.
  • Acciones para prevención de contaminación y compactación de suelos.
  • Programas de manejo de tránsito y espacio público.

Las actividades indicadas anteriormente cuentan con una serie de programas de manejo, entre los cuales se contemplan:

  • Programa para el manejo de residuos ordinarios y especiales
  • Control de emisiones atmosféricas, gases de combustión y ruido generado
  • Programa para la protección sobre la contaminación del suelo
  • Programa de Prevención de la contaminación de cuerpos de agua y redes de servicios
  • Manejo de la vegetación, la fauna y el paisaje
  • Programa de tránsito y señalización
  • Plan de contingencias
  • Programa de gestión social

Permisos ambientales que puede requerir el proyecto

  • Concesión de aguas
  • Permiso de vertimientos
  • Permiso de emisiones atmosféricas
  • Permiso de aprovechamiento forestal
  • Permiso de ocupación de causes

En el PAA es necesario indicar la localización de la escombrera en coordenadas planas, dando cumplimiento a lo establecido en la Resolución 541 de 1994.

En la eventualidad de encontrar algún tipo de hallazgo arqueológico las actividades deben ser suspendidas según lo establecido en la Ley 1185 de 2008. De igual manera, se debe tener en cuenta el Decreto 763 de 2009, que en el articulo 57 hace referencia a los casos en que se requiere licencia para intervención sobre estos.

Interventoría Ambiental

Esta se encargará de dar seguimiento y monitorear los compromisos ambientales adquiridos durante la ejecución del proyecto que lleven al buen manejo del movimiento de tierras y demás programas de diseño.

 

MOVIMIENTOS DE TIERRA

Esta acción se encarga de englobar una serie de actividades que buscan adecuar el terreno antes de iniciar la construcción de cualquier obra englobando una serie de etapas dentro de las cuales se incluye el replanteo, excavaciones, nivelados, desmontes, entre otras.

Este tipo de proceso es definido a partir de un Levantamiento Topográfico que determina las curvas de nivel definiendo las diferencias de elevación presentes en el terreno; con el fin de determinar la cantidad de cortes y rellenos necesarios en la obra; determinando el impacto que estos tendrán sobre el ambiente.

El procedimiento anterior se hace con la finalidad de obtener el Respaldo de permisos que deberán tener vigente los encargados del proyecto urbanístico con todas aquellas autorizaciones o permisos que involucren el movimiento de tierras. Asimismo todos aquellas licencias urbanísticas o de construcción y ambientales, mineras o las que sean pertinentes.

 

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Recursos visuales: Freepik.es – fuentes propias

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